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根据油市的供需面、周期性、以及历史对比情况，我们判断2019年油价难以出现类似2017-2018年的大趋势性行情，油价整体上大概率以宽幅震荡为主，但在OPEC减产、页岩油增产等情况下存在结构性驱动。供应端的急剧收紧加上贴近页岩油生产成本，油价大概率从一季度低点上移，同时下半年管道运力投产将再次为油价带来压力；若OPEC延续高减产执行率或者下半年美联储等央行货币政策放松导致需求预期好转，油价或维持震荡格局。全年来看，我们认为WTI年度均价在50~55美元/桶；BRENT年度均价在60~65美元/桶。

图为北京西城区的一家药房。 谢艺观 摄“现在原材料垄断已经成为一种风气，有些原材料价格上涨达七八十倍，这些费用都会转嫁到医保费用和患者支付上，把制剂企业也坑了。”北京鼎臣管理咨询有限责任公司创始人史立臣透露。这样的情况下，制剂企业只能选择提高药品价格或停止生产止损。

值得注意的是，截至2018年4月末，地方政府债券剩余平均年限4.5年，其中一般债券4.4年、专项债券4.7年。华创债券屈庆团队认为，地方债发行将加快，同时，今年前4个月地方债发行节奏偏慢，后期供给压力加大或对债市形成冲击。预计今年地方政府债总发行量为47447亿元，而前4个月地方政府债发行量相比去年同期减少2781亿元，预计后期发行量为42234亿元，较去年有所增加。按照地方债发行规律，供给压力主要集中在二季度、三季度，预计二季度发行量为16197亿元，相较去年增加2332亿元；三季度发行量为19517亿元，相较去年增加2810亿元，需警惕对债券市场带来冲击。

图表94：地方政府专项债（央行口径）资料来源：浙商期货研究中心图表95：2018年新增专项债投资领域资料来源：浙商期货研究中心1.2.3． “十三五”末期公路养护带来新增需求2019年即将进入“十三五”末期，通常在末期需对整体公路进行全面性检查验收，从历史公路养护投资完成额看，一般进入五年规划倒数第二年开始养护资金投入同比将加大10%以上，其中较大的为损害路面重铺，因此2019年公路养护沥青需求将会高于2018。

图表145：HDPE需求结构资料来源：浙商期货研究中心1.3.2． 农膜2018年农膜产量出现大幅下滑，一方面受政府结束农膜招标的影响，另一方面低位运行的2017年蔬菜价格亦对18年农户购膜积极性有一定影响。19年来看，新的《地膜》标准于2018年5月正式实施，提高了地膜厚度，但受限于地膜旺季结束，2018年影响暂无体现，关注19年一季度的地膜生产情况。

记者查询国家标准化管理委员会官方网站也显示，于2017年10月下达的《电子烟》国家标准制定计划，项目进度要经过网上公示、起草、征求意见、审查、批准、发布几个阶段，目前项目状态已进入“正在批准”阶段，按标准的制订周期24个月及12个月内将由国标委批准通过并发布，项目正式结束时间剩下4个月左右。届时中国电子烟生产流通将依据国家标准要求执行。