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（三十一）健全管理体制。认真落实国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。积极推动各地理顺机关、企事业单位办幼儿园的办园体制，实行属地化管理。国家完善相关法规制度，制定学前教育发展规划，推进普及学前教育，构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。地方政府是发展学前教育的责任主体，省级和市级政府负责统筹加强学前教育工作，推动出台地方性学前教育法规，制定相关规章和本地学前教育发展规划，健全投入机制，明确分担责任，完善相关政策措施并组织实施；县级政府对本县域学前教育发展负主体责任，负责制定学前教育发展规划和幼儿园布局、公办园的建设、教师配备补充、工资待遇及幼儿园运转，面向各类幼儿园进行监督管理，指导幼儿园做好保教工作，在土地划拨等方面对幼儿园予以优惠和支持，确保县域内学前教育规范有序健康发展。城市街道办事处、乡（镇）政府要积极支持办好本行政区域内各类幼儿园。

当然，在职业病高发的工种中，如果能够对劳工做好防护设施保护，是完全可以避免职业病发生的。但糟糕的是，一些雇主只管节约成本、赚大钱，而忽视劳工安全与健康，有的雇主对工人隐瞒职业病的高风险，甚至就连廉价的工伤保险也不愿缴费，出事后就耍赖、推卸责任。

现代宇宙学建立在爱因斯坦广义相对论的基础上，假设了最初的“大爆炸”时期，当时宇宙极其高温和稠密。大爆炸后不到40万年，宇宙温度下降到3000K左右，电子与原子核得以结合成原子。由于没有留下任何能轻易与光子相互作用的带电粒子，当时的宇宙对光是透明的。这种辐射现在以宇宙微波背景（CMB）的形式出现。由于宇宙学上的红移，CMB的温度目前只有2.7K——自物质和辐射去耦（decoupling）以来，这一系数降低了约1100倍。在图1中，CMB的来源可以看成一个屏幕，使我们无法轻易地回溯到大爆炸后几百万年以前的时间。

7月初，国家发改委等13个部委发文要求推动和建立中国个人破产制度。个人破产制度的建立能够促使自然人破产免责制度的形成，保护“诚实而不慎”的企业家，也能够避免偏袒性清偿、欺诈性转让，避免暴力催债和哄抢财产、抢先执行等现象。对此，杜兆勇建议，中国个人破产制度的建立，可以结合个人征信体系建设，法院可以建立黑名单，还可以研究下强制律师代理制，更好保护债权人、债务人的合法权益。

从大的方面来说，5G电信网络将像神经系统一样，在未来几年内帮助控制工业机器人、自动驾驶汽车，并管理经济活动。它对数字社会的发展将产生空前巨大的推动作用。文章指出，了解这些之后，就很容易理解这种新网络的控制者将拥有极大的权力，可以成为数字社会的主宰。正是在这种背景下，美国总统特朗普决定阻拦高速前进的中国技术企业，他唯一的牵强理由就是“安全”。无论是有意还是无意（时间会揭晓答案），特朗普已经走出了他的第一步棋。

值得玩味的是，长甲投资一致行动人长甲宏泰于2017年10月至2017年12月通过集中竞价、大宗交易买入新南洋1241.67万股，占总股本的4.33%，这样长甲投资和长甲宏泰合计持股12.71%。这一比例逼近此前新南洋举牌方中金集团及其一致行动人。此前中金集团及一致行动人自2017年12月至2018年5月通过二级市场集中竞价方式累计增持新南洋15%股份。中金集团举牌新南洋的“对手戏”，倏忽间变成逐鹿中原的“三国杀”。