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责任编辑：王涵以下为演讲实录：贯彻“巩固、增强、提升、畅通”方针 持续深化供给侧结构性改革——在中国发展高层论坛2019年会上的发言国家发展改革委副主任 宁吉喆各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！春回大地，万物复苏。在中国全国人大和政协“两会”胜利闭幕不久，很高兴有机会与各位新老朋友相聚北京，共同展望中国改革开放和经济社会发展的美好愿景，交流探讨深化供给侧结构性改革等重大问题。在此，我谨代表中国国家发展改革委，对第20届高层论坛的成功举办表示热烈祝贺！对长期以来关心支持中国改革发展的国内外各界朋友，表示衷心感谢！

新西兰元一夜之间成为了热门话题。根据新西兰央行周四公布货币政策决定，纽元兑美元汇率跌至2年半以来的最低水平。新西兰央行维持利率不变，并将加息预期从2019年第三季度推迟一年，推迟至2020年第三季度。这是一个重大变化，反映出该央行担心增长放缓可能持续更长时间。虽然央行行长奥尔在新闻发布会上的语气相对中立，但行动比言语更能说明问题。

壳资源是上市公司最宝贵的资源，今年来有不少ST公司提前开启“保壳模式”，拟以通过业务重组、出售资产的方式改善经营状况。但保壳结果有的则不尽如人意。以*ST海马为例，公司于今年4月和5月两次公告出售旗下相关房产。但公司今年上半年归母净利润仍然亏损1.78亿元。

据记者统计，参照Wind统计口径，今年来质押超50%持股的大股东数量持续上升，截至12月4日，质押超50%持股的上市公司大股东达1206位，较1月末增加203位。其中，质押持股比例达到100%的大股东达到125位。就行业分布看，这125只个股主要集中在房地产、机械设备、化工和医药生物行业，分别对应个股16只、12只、9只和8只。

第一，着力巩固“三去一降一补”成果，持续加大破立降力度。着力破除无效低效供给。继续推进结构性去产能、系统性优产能，健全各方面责任共担和损失分担机制，稳步推进企业优胜劣汰，推动依法处置“僵尸企业”，制定退出实施办法。把降低企业杠杆率与企业兼并重组、产业整合有机结合，稳妥做好去产能职工分流安置工作。实施更大力度的减税降费政策。着眼“放水养鱼”、激发市场活力，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。落实好年初出台的小微企业普惠性减税政策。继续清理规范行政事业性收费。围绕输配电价改革、公用事业收费改革等，切实降低企业用能成本和物流成本。加大投资补短板力度。聚焦三大攻坚战等薄弱环节，在脱贫攻坚、生态环保、农业农村、水利、科技创新、棚户区改造、社会民生和能源、交通、通信等基础设施领域促进有效投资。依法合规采用PPP等多种方式撬动社会资本投入补短板重大项目。加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设。

武夷山市则从旅游景区门票收入中提取资金，对部分重点生态区位商品林，参照生态公益林的补偿办法，按年给予林农一定补偿金。除拓展资金来源渠道，各地还在赎买的基础上，因地制宜地摸索出了租赁、置换、改造提升等多元方案。沙县采取“我补贴，你来改”的办法。林农可按照商品林政策采伐原有效益低下的单树种针叶林，采伐收入归林农所有，林业部门给予一定补贴。采伐完成后，林农必须按约定进行补植改造，营造生态效益更高的乡土阔叶树种和混交林，其中50%必须为阔叶树，以优化林分结构。